27日，油價下調(diào)，與之伴隨出臺的成品油定價新機制給人們帶來驚喜。專家認為，新機制出臺有望改變因投機行為引發(fā)的油品市場“失真”的窘境。按照新規(guī)則計算，新機制運行后的首次調(diào)價可能于4月11日開啟，當(dāng)前國際油價仍呈下行趨勢，預(yù)計國內(nèi)油價下調(diào)概率增大。

新機制“意外”出臺

此次成品油價格下調(diào)，無論在時間點還是下調(diào)幅度上與市場機構(gòu)此前的預(yù)判基本一致。但成品油定價新機制隨之出臺令不少機構(gòu)感到意外。“新機制隨之推出略顯意外。”生意社成品油分析師李宏表示，伴隨國內(nèi)成品油價格下調(diào)出臺定價機制完善方案，市場接受起來比較容易。隨著新機制正式運行，國內(nèi)油價與國際油價接軌更加緊密，成品油調(diào)價或?qū)⒊蔀橐环N常態(tài)。

易貿(mào)研究中心分析師溫莎告訴記者，此前市場對新機制的種種猜測得到了驗證，比如定價周期縮短至10個工作日，取消國際油價波動4%的限制，修改掛靠油種。值得注意的是，回應(yīng)此前輿論廣泛的呼吁，成品油新機制設(shè)置了“安全閥”。即在特定的情況下不調(diào)整或少調(diào)整油價，這使得國內(nèi)油價不至于失去控制。

根據(jù)新機制規(guī)定，當(dāng)汽、柴油的漲價或降價幅度低于每噸50元，折合到每升調(diào)價金額不足5分錢，為節(jié)約社會成本，零售價格暫不作調(diào)整，納入下次調(diào)價時累加或沖抵。另外，當(dāng)國內(nèi)價格總水平出現(xiàn)顯著上漲或發(fā)生重大突發(fā)事件，以及國際市場油價短時內(nèi)出現(xiàn)劇烈上漲等特殊情形需要對成品油價格進行調(diào)控時，由國家發(fā)展改革委報請國務(wù)院同意后，可以暫停、延遲調(diào)價，或縮小調(diào)價幅度。

或改變市場“失真”窘境

在專家看來，比起油價下調(diào)，新機制的出臺給市場帶來了更多的驚喜。卓創(chuàng)資訊分析師呂斌表示，新機制出臺對石油公司最有利，未來國內(nèi)油品價格更能及時地反映原油成本價格的變動，這不但可以改變中石油中石化等煉油板塊虧損的現(xiàn)狀，也可以改變民營煉廠生存的困境。

成品油定價新機制帶來的最大意義在于給市場帶來了正確的指引，提供了新的風(fēng)向標(biāo)。“市場投機行為或受到抑制”，山東濟南一家煉油企業(yè)負責(zé)人表示，新的成品油定價機制可以更加真實地反映市場供需的實際情況。調(diào)價周期縮短，會加大中間貿(mào)易商投機操作的成本，減少市場投機因素，促使油品行情回歸真實的基本面。

國務(wù)院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟研究所副所長鄧郁松表示，新成品油定價機制進一步加快調(diào)價節(jié)奏，這可以更好地發(fā)揮定價機制對市場引導(dǎo)作用，減少因調(diào)價周期過長而引發(fā)的市場行情失真。

鄧郁松表示，以前因為調(diào)價周期比較長，單次調(diào)價幅度比較大，市場很容易形成無風(fēng)險的套利機會。如果市場對后期看漲，那貿(mào)易商會提前囤貨，煉廠也會提前提高價格，市場容易出現(xiàn)“一油難求”；倘若市場對后期看跌，那么大家都不愿意買油，煉廠油品滯銷壓庫，市場秩序也會紊亂。

新機制加快調(diào)價頻率

成品油定價新機制改革的一個重要方向就是加快調(diào)價頻率，將調(diào)價周期從22個工作日收窄至10個工作日。這意味著，新機制的出臺可能讓下次成品油調(diào)價提早到來。

近期國際油價表現(xiàn)低迷，業(yè)內(nèi)專家認為，新機制出臺后的首次調(diào)價或以下調(diào)開局。東方油氣網(wǎng)分析師程瑞鋒認為，近期塞浦路斯救助風(fēng)波讓市場對歐洲經(jīng)濟的擔(dān)憂進一步加重，國際油價尤其是布倫特油價依然承壓，預(yù)計近期仍有望維持低迷的態(tài)勢。程瑞鋒表示，按照新機制“10個工作日內(nèi)該升就升，該降就降”的原則，新一輪的油價調(diào)整有望提早到來，而且方向很可能是下調(diào)，預(yù)計到4月中旬就可能兌現(xiàn)。

3月27日油價調(diào)整落定之后，三地原油變化率將重新計算。目前新的成品油定價機制雖然宣布修改掛靠油種，但并沒有公布具體細則。市場普遍猜測的阿曼原油將替代辛塔原油成為新的掛鉤油種。

中宇資訊分析師王金濤表示，若按“阿曼原油替代辛塔原油”的調(diào)整方案計算，新調(diào)整后的三地原油變化率仍將負向運行，后期國內(nèi)成品油價格下調(diào)概率大于上調(diào)。考慮到清明假期的因素，預(yù)計在4月11日新機制的調(diào)價時間窗口可能會開啟。除了汽柴油價格之外，4月份國內(nèi)航空煤油價格或率先下調(diào)。

行業(yè)透視：行業(yè)運行成本降低

卓創(chuàng)資訊成品油分析師陳晴說，此次成品油價格下調(diào)，對于廠礦物流企業(yè)、農(nóng)業(yè)以及終端消費者都有較大利好，多個行業(yè)的運行成本將隨之降低。對于月跑2000公里、百公里油耗8升的車主，每月的油耗成本將降低約40元。對于以油品為主要生產(chǎn)資料的物流運輸業(yè)而言，此次成品油價格的下調(diào)將減輕物流企業(yè)的油耗成本。以載重50噸、月跑10000公里左右的物流貨車計算，單車月度油耗成本將減少960元左右。

業(yè)內(nèi)人士指出，目前運輸成本占物流企業(yè)成本的70%左右，而油價成本占運輸成本的一半左右，此次柴油價格下調(diào)，將直接減少近3%的運輸成本。受油價下調(diào)影響，出租車的運營成本也將減少。預(yù)計部分地區(qū)的燃油附加費或會因此下調(diào)，市民打車的費用會因此減少。對于生產(chǎn)企業(yè)而言，今后的銷售價格將更能及時反映成本價格的變動。一方面可以改善兩大集團煉油板塊頻繁虧損的現(xiàn)狀，另一方面也可以改變地方煉廠“夾縫中生存”的困境。

生意社成品油分析師李宏認為，油價的下調(diào)會有一個傳導(dǎo)效應(yīng)，進而影響到生產(chǎn)和消費環(huán)節(jié)，此次油價下調(diào)，間接對CPI造成的影響較大，能間接緩解農(nóng)產(chǎn)品的成本壓力，有利于控制通脹。

記者觀察：“兩桶油”不差錢應(yīng)讓利消費者

除了延遲調(diào)整、油品升級，油企連續(xù)上升的經(jīng)營支出壓力也日益顯現(xiàn)出來，但業(yè)內(nèi)人士認為，在去年利潤下滑的情況下仍能現(xiàn)金分紅近800億元，顯示出“兩桶油”實際上并不差錢。2012年財務(wù)報告顯示，中石化與中石油去年的經(jīng)營支出費用分別同比上升12%和10.9%，除去原油采購成本的硬性上升，勞務(wù)與人力成本、勘探投入、折舊損耗成本的上升尤為顯著。

在此情況下，雖然“兩桶油”2012年末手中的現(xiàn)金流同比下降，但按照利潤分配方案，兩家公司2012年總計現(xiàn)金分紅將達到780億元，而中石化還將推出每10股送2股紅股、轉(zhuǎn)增1股的送轉(zhuǎn)股方案。浙商證券研究所所長鄧宏光認為，作為藍籌上市公司，兩大油企手中并不差錢，同時它們也有穩(wěn)定的利潤分配方案。

國家發(fā)改委在發(fā)布新定價機制時強調(diào)，“石油企業(yè)要認真執(zhí)行價格政策，組織好成品油生產(chǎn)和調(diào)運，保持合理庫存，加強綜合協(xié)調(diào)和應(yīng)急調(diào)度，保障成品油市場穩(wěn)定供應(yīng)”。對此，石化行業(yè)和資本市場人士均表示，作為總市值近2萬億元、年產(chǎn)汽柴油1.5億噸的“兩桶油”，克服延遲調(diào)整、升級油品、成本上升等困難并不會傷筋動骨，消費者應(yīng)該能從讓利中得到實惠。8噸壓縮式垃圾車

灑水車

清障車

攪拌車